Norska casinon och varför Norge och Sverige valt olika vägar
Norska casinon är ett begrepp som oftast syftar på utländska spelsajter som vänder sig till norska spelare, inte på bolag med tillstånd i Norge. Grannländerna har valt helt olika vägar. Norge behåller ett statligt monopol och stänger ute andra aktörer, medan Sverige öppnade marknaden för konkurrens 2019. Skillnaden har format hur spel diskuteras, hur det marknadsförs och vilka bonusar som finns. Databladet nedan jämför de två ländernas spelkultur och förklarar vad det betyder för en spelare i Sverige.
Norge valde att behålla monopolet
I Norge trädde den nya pengespilloven i kraft den 1 januari 2023 och ersatte tre äldre lagar. Norsk Tipping och Norsk Rikstoto har ensamrätt på de spel som anses kräva särskild offentlig kontroll, Norsk Rikstoto för hästspel och Norsk Tipping för bland annat lotterier, sportspel och kasinospel på nätet. Enligt Norsk Tipping är det främsta syftet med lagen att förebygga spelproblem, och marknadsföringen ska vara strängt begränsad till information om utbudet.
Det betyder att den som vill spela lagligt på nätet i Norge bara har ett statligt alternativ för kasinospel. Monopolet konkurrerar inte med bonusar, och flera spel, bland dem Norsk Tippings kasino KongKasino, får inte marknadsföras alls.
Norge
Statligt monopol genom Norsk Tipping och Norsk Rikstoto, ny lag sedan 2023.
Sverige
Licensmarknad sedan 2019, med 76 bolag som har licens för onlinespel.
Gemensamt
Förebyggande av spelproblem är ett centralt mål i båda ländernas lagar.
Sverige valde licenser och konkurrens
Sverige gick den andra vägen. Sedan den 1 januari 2019 kan kommersiella bolag söka licens för spel på nätet, och i Spelinspektionens licensregister har 76 bolag licens för kommersiellt onlinespel den 30 september 2026. Tanken var att locka spelarna till en reglerad marknad genom att låta många bolag konkurrera under samma regler. Enligt Spelinspektionen skedde 84 procent av spelandet på den konkurrensutsatta marknaden hos bolag med svensk licens 2025.
Synen på spel skiljer sig också. I Spelinspektionens undersökning om allmänhetens spelvanor 2025 angav 64 procent av dem som spelat att de spelar för nöjes skull, och 51 procent tyckte att det finns fördelar med att spela hos bolag med svensk licens. Bara 30 procent kunde däremot avgöra om ett visst bolag har licens, så begreppet är ännu inte självklart för alla spelare.
| Område | Norge | Sverige |
|---|---|---|
| Modell för nätcasino | Statligt monopol | Licenser för kommersiella bolag |
| Nuvarande lag | Pengespilloven från 1 januari 2023 | Spellagen från 1 januari 2019 |
| Bonusar | Strängt begränsad marknadsföring | Bonus bara första gången hos varje bolag |
| Blockering av olagliga sajter | DNS-blockering sedan 1 januari 2025 | Förbud mot främjande, 19 kap. 2 § spellagen |
Norska casinon är utländska sajter
Eftersom inga kommersiella bolag kan få tillstånd i Norge är de sajter som kallas norska casinon registrerade i andra länder. Guider om norsk casino listar sajter som vänder sig till norska spelare, ofta med licens från MGA, Malta Gaming Authority. För Norge räknas de som olagliga erbjudanden, även om de har licens i ett annat land.
Norge har skärpt tonen mot dem. Sedan den 1 januari 2025 blockeras sådana sajter med DNS-blockering, och norska banker ska stoppa betalningar till och från bolag utan norskt tillstånd. Enligt Lottstift, den norska tillsynsmyndigheten, har 238 webbplatser från 72 bolag blockerats. Kriterierna är bland annat om sajten har norskt språk, norsk valuta, norsk kundtjänst eller marknadsförs i norska kanaler. Dessa casinon i Norge har aldrig varit lagliga att erbjuda där, och i dag är många av dem blockerade.
Bonuskulturen skiljer sig åt
I en marknad utan konkurrens finns inget skäl att locka med bonusar. I Sverige finns konkurrensen, men den är reglerad: spellagen tillåter bara en bonus första gången spelaren spelar hos ett bolag, enligt 14 kap. 9 §. Återkommande kampanjer, cashback och VIP-program, som är vanliga hos sajter som vänder sig till Norge, får inte erbjudas av bolag med svensk licens.
Skillnaden speglar två synsätt. I Norge ses kontroll genom monopol som det bästa skyddet. I Sverige är skyddet inbyggt i licensen, med Spelpaus, insättningsgränser och omsorgsplikt hos alla bolag. Båda länderna har spelproblem som huvudfråga, men de har valt olika verktyg.
För svenska spelare gäller svenska regler
En vanlig missuppfattning är att vinster hos sajter med licens inom EU alltid är skattefria. Enligt Skatteverket beskattas vinster hos ett bolag inom EES som riktar sig till Sverige utan svensk licens med 30 procent på nettovinsten, räknat per bolag och år. Hos sådana bolag gäller inte heller Spelpaus, insättningsgränserna eller möjligheten att pröva en tvist hos Allmänna reklamationsnämnden. Att främja spel som saknar nödvändig svensk licens är straffbart enligt 19 kap. 2 § spellagen, och Svenska Casinorum rekommenderar därför inga sådana sajter och länkar inte till dem.
Det här skiljer Norge från Sverige
Jämförelsen i korthet, från lag till spelare:
- Norge har statligt monopol genom Norsk Tipping och Norsk Rikstoto.
- Sverige har licensmarknad sedan 2019 med 76 bolag för onlinespel.
- Norska casinon är utländska sajter som saknar tillstånd i Norge.
- Norge blockerar olagliga spelsajter med DNS-blockering sedan 2025.
- För svenska spelare kan vinster hos bolag utan svensk licens beskattas med 30 procent.